新華社:必須深刻吸取事故教訓--近期我國安全生產形勢綜述
新華社北京6月23日電(新華社記者朱立毅、陳煒偉)在造成121人死亡的吉林“6·3”特大火災發(fā)生后不到20天,國務院事故調查組公布了這起事故的直接原因。雖然釀成這場悲劇的導火線,是由于配電室線路短路引燃周圍可燃物,但事發(fā)車間逃生門被堵、建筑用材易燃、工人高密度聚集都加劇了人員傷亡。
“禽類加工并不是什么高危行業(yè),但如果不重視安全生產、不加強安全管理,也會發(fā)生事故甚至重特大事故?!眹鴦赵菏鹿收{查組組長、安全監(jiān)管總局局長楊棟梁說,企業(yè)如果不徹底治理隱患,不消滅事故,就會被事故消滅。
6月,場“敢于動真碰硬,務求取得實效”的安全生產大檢查正在全國開展,這次檢查旨在堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生。
今年1至5月,全國各類事故總起數和死亡人數雖然繼續(xù)保持“雙下降”的態(tài)勢,但是,重特大事故尚未有效遏制,安全生產形勢依然嚴峻。特別是5月下旬以來,些行業(yè)域、些地方相繼發(fā)生多起重特大事故:
5月20日,保利民爆公司爆炸造成33人死亡;6月3日,湖南邵東煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡;6月3日,吉林禽業(yè)公司大火造成121人遇難;6月11日,蘇州燃氣集團食堂爆炸造成11人死亡;6月18日,新疆昌吉輛大巴墜入深溝造成15人死亡。
楊棟梁在分析近期重特大事故多發(fā)的原因時指出,些地方和企業(yè)導干部安全發(fā)展意識淡漠,往往忽視安全生產,違章指揮、冒險作業(yè)。同時,些企業(yè)不能很好地履行安全生產主體責任,心存僥幸,不吸取教訓,些企業(yè)重大隱患長期存在,得不到有效治理。
據介紹,發(fā)生瓦斯爆炸事故的湖南邵東縣司馬沖煤礦拒不執(zhí)行當地政府下達的停產整頓指令,非法組織生產。幾乎所有的事故都不同程度地存在違規(guī)違章問題,這反映出些地方和單位打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為的態(tài)度不夠堅決,措施不夠得力。
此外,些地方和單位安全欠賬較多,安全基礎設施不健全,不少重大隱患長期得不到治理;安全培訓教育相對滯后,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質偏低。楊棟梁還特別指出,些地方安全生產屬地管理責任不落實,對于央企、省企的監(jiān)管軟弱無力。有的基層監(jiān)管人員“怕”字當頭,個別的甚至失職瀆職,些事故背后存在以權謀私和腐敗問題。
目前,全國正在開始安全生產大檢查。此次大檢查將開展暗訪暗查,不打招呼,直插基層、直奔現(xiàn)場,并邀請專家和記者,進行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”,對生產經營單位進行“解剖麻雀式”的檢查;對典型的問題進行通報并向社會公布,強化震懾。
此外,對大檢查中查出的每個隱患和問題,將現(xiàn)場依法提出處理意見,并跟蹤落實整改。此次大檢查還將及時總結好經驗、好做法,進步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“必須嚴肅追究事故責任,深刻吸取事故教訓?!睏顥澚赫f,分的工作部署,要用十分的檢查來推動,十二分的具體措施來保障,確保落到實處,務必在防范遏制重特大事故上見到實效,扎實推動全國安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。